国土空间规划背景下对村庄规划编制的思考与创新

2019年国务院发布的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确村庄规划为城镇开发边界外的详细规划，是乡村地区开展各项建设活动的法定依据。近年来，为了贯彻落实乡村振兴发展战略，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制工作，各省市也相继出台了相应的村庄规划编制指南，旨在统筹乡村地区各类资源、优化乡村地区规划管理，指导乡村地区“三生”空间建设。如何编制实用、好用的村庄规划，如何从全域全要素管控角度统筹乡村地区基础设施、公共服务配套、产业发展布局等，是本轮村庄规划编制的重点及难点问题。